Как добиться взыскания долга, если исполнительное производство закрыли?

Должник как на ладони

Как добиться взыскания долга, если исполнительное производство закрыли?
Photobeps/Depositphotos.com

Судебные приставы ставят себе на службу новые технологии. Системы распознавания автомобильных номеров уже помогают возвращать миллиарды рублей. На очереди — распознавание лиц.

В 2018 году Федеральная служба судебных приставов, согласно собственному отчету, получила для принудительного исполнения 60,3 млн исполнительных документов (26,5 млн — из судов, 19,6 млн — из ГИБДД и 14,2 млн — из иных органов).

Погоня за должниками — дело хлопотное и дорогостоящее. У судебных приставов-исполнителей нет на это времени. По данным того же отчета, на каждого из них в прошлом году приходилось 3,7 тыс.

исполнительных производств — по десять на каждый день года, включая выходные.

Поэтому служба использует против должников, особенно физических лиц, «оружие массового поражения».

Шлагбаум на границе

Самый мощный рычаг, позволяющий эффективно принуждать должников к выплате штрафов, алиментов, задолженностей по ЖКХ и по кредитам, — запрет на выезд за рубеж.

Его сила определяется тем, что он не требует от приставов никаких усилий, кроме самого оформления запрета. Достаточно начать исполнительное производство, и если долг превышает сумму 10 тыс.

рублей, то судебный пристав имеет право запретить должнику выезд.

В 2018 году сотрудники ФССП России вынесли 5,7 млн постановлений о временном ограничении на выезд из России. С учетом постановлений, действовавших на начало того года, на исполнении в Пограничной службе ФСБ России в прошедшем году находилось 7,5 млн постановлений.

Этому способу приписывают поистине волшебную силу. Например, в I квартале 2019 года не имели возможности выехать 4,4 млн человек (разница с цифрами 2018 года объясняется тем, что запреты постоянно не только объявляются, но и снимаются после выплаты долга).

За три месяца были погашены долги на общую сумму 19 млрд рублей, и по состоянию на 1 апреля запрет действовал в отношении 3 млн человек. Конечно, не все из этих людей оплатили долг, планируя временно покинуть пределы России, — все мотивы выплативших не знает никто.

Но если вспомнить, что, по данным пограничников, российские граждане совершили в 2018 году 44,6 млн поездок за границу (большая часть их была нетуристическими), то цифры не выглядят сильно завышенными.

У этого способа добиваться возврата долгов, однако, есть естественные ограничения.

Хотя этот инструмент продолжает совершенствоваться (этой весной ФССП объявила о закрытии лазейки выезда через Белоруссию, согласовав с пограничникам этой страны доступ к базе запретов), но, как показал опрос «Левада-центра» в 2016 году, менее чем треть россиян (28%) имеют на руках действующий загранпаспорт. А 60%, согласно этом опросу, вообще никогда не бывали за пределами России. Цифры эти вряд ли кардинально изменились. Это значит, что для значительного числа должников запрет на выезд вообще не создает проблем.

Ловля в потоке — работа для автомаршала

Для них у ФССП есть еще один эффективный инструмент, которому в массовом сознании уделяется гораздо меньше места. Объектом давления является еще одно достижение новой России — массовое владение автомобилями. Конечно, розыск автомобиля «ногами» — на то он и средство передвижения — ничуть не проще розыска других активов, которые можно обратить на погашение долга.

Но с появлением у приставов мобильных аппаратно-программных комплексов по распознаванию номеров (технология, аналогичная применяемой в камерах слежения, которые сейчас используются при выписывании штрафов за превышение скорости) ситуация резко поменялась.

Впервые эта технология для сбора долгов прямо на дорогах была использована в конце 2009 года в Череповце. Объясняется это тем, что в этом городе расположена компания — производитель таких комплексов (ныне она называется «Малленом Системс»).

Комплекс «Дорожный пристав» (на основе системы распознавания номеров «Автомаршал») стоил около 100 тыс. рублей и за семь месяцев использования позволил вернуть несколько сот тысяч рублей долга. В июне 2010 года один комплекс приобрела городская администрация Вологды и передала в пользование местным приставам.

В 2011 году технологию освоили приставы в Приморье, сейчас, по данным на сайте компании, она используется в 35 регионах страны.

В 2013 году петербургские приставы стали использовать разработку конкурента «Малленом Системс» — компании «Росси». Аналогичный комплекс «Поток-Д» этой компании (а позже «Поток-М» на базе фургона «Газель») и «Дорожный пристав» и составляют основу арсенала ФССП.

Пристав в засаде опасен

Эта технология на вооружении приставов показала очень высокую эффективность. Общение с приставом лицом к лицу и угроза лишения автомобиля творят чудеса. Когда в прошлом году покидал пост главный санкт-петербургский пристав, в заслугу ему поставили именно внедрение «Потока-Д».

В 2017 году Счетная палата в аудиторском заключении по поводу уплаты дорожных штрафов в 2015—2016 годах специально рекомендовала опыт Татарстана.

Там с помощью пяти «Дорожных приставов» было взыскано порядка 4 млн рублей, наложены 42 ареста на имущество должников, включая пять автомобилей.

В Санкт-Петербурге за шесть первых месяцев 2019 года «Поток-Д» помог судебным приставам вычислить 12 тыс. должников, которые погасили более 90 млн рублей задолженности. С машинами распрощались 426 водителей, 65 автомобилей изъяли для оценки и последующей реализации в счет погашения долга. Вне мегаполисов приставы тоже не отстают.

В Брянске с октября 2018-го по январь 2019 года с помощью «Потока» было произведено 45 арестов имущества должников на сумму более 5,6 млн рублей. А в Тюмени только за один день этого года — 10 июля — остановлено 180 автомобилей должников, 19 из которых арестованы в счет долгов, что позволило закрыть 140 исполнительных производств.

Общих достижений «Дорожных приставов» и «Потоков» отчетность ФССП, к сожалению, не содержит. Однако известно, что в 2018 году разыскано 7,9 тыс.

автотранспортных средств, принадлежащих должникам, а в результате фактического ограничения специального права (оно подразумевает приостановление действия водительских прав в отношении всех видов транспорта до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме) взыскано 7,9 млрд рублей.

Из них 3,7 млрд рублей составили алиментные платежи (дело в том, что долг среднего неплательщика алиментов превышает 100 тыс. рублей и именно такие водители больше всего рискуют лишиться автомобиля). Судя по данным отдельных рейдов, самый значительный вклад в этот результат принесли засады на дорогах.

Будьте спокойны — вы бессильны

На дорогах приставы могут действовать только совместно с сотрудниками ГИБДД. Перед началом рейда в ноутбук, входящий в комплекс, загружается свежая база должников. На месте видеокамера сканирует номера проезжающих машин и распознает их. Если регистрационный номер совпадает с одним из номеров в базе, оператор получает сигнал.

Инспектор ГИБДД останавливает машину, но общается с должником-водителем судебный пристав.

У него есть широкие полномочия: он может вручить квитанции на оплату и сразу ее принять, вручить постановление по исполнительному производству, арестовать имущество, в данном случае — автомобиль или другие ценные вещи, которые имеются при должнике (чаще всего в отчетах о рейдах упоминаются смартфоны и видеорегистраторы).

Каковы шансы, что автомобиль будет изъят? «Обращению взыскания на автотранспортное средство, как правило, предшествует его арест. Арест включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости — ограничение права пользования автомобилем или его изъятие.

Вид, объем и срок ограничения права пользования автомобилем определяются судебным приставом-исполнителем самостоятельно, исходя из особенностей использования автотранспортного средства и его значимости для собственника», — говорит адвокат Павел Хлюстов из бюро «Павел Хлюстов и партнеры».

По его словам, арест, как правило, сводится к запрету совершения сделок и эксплуатации автомобиля с его одновременной передачей на хранение самому же должнику, но без права его дальнейшей эксплуатации.

Сведения об аресте вносятся в государственную базу учета автотранспортных средств, что исключает дальнейшее отчуждение автомобиля недобросовестным должником.

Если все же автомобиль изымается, должны быть соблюдены необходимые процедуры.

«Процедура принудительного изъятия автомобиля сопровождается обязательным участием понятых и составлением акта, который подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому автомобиль передан судебным приставом-исполнителем на хранение, и иными лицами, присутствовавшими при изъятии. Копия акта об изъятии автомобиля должна быть передана или направлена должнику незамедлительно», — перечисляет Павел Хлюстов.

Юристы считают, что во время самой встречи с приставом возможности эффективного противодействия у человека, остановленного во время рейда, нет.

«Судебный пристав-исполнитель в данной ситуации совершает так называемые исполнительные действия, и они законны, поскольку транспортное средство уже в базе розыска.

Иначе бы оно пристава и не заинтересовало», — объясняет частнопрактикующий юрист Сергей Шипов.

Ничего нельзя сделать, даже если водитель уверен, что произошла какая-то ошибка.

«Само по себе изъятие разыскиваемого имущества, во-первых, законно, поскольку у пристава на руках есть так называемое общее поручение искать все, что принадлежит любым должникам, — продолжает Шипов.

— И во-вторых, оспаривается в установленном порядке, то есть не может быть предотвращено фактическим обладателем транспортного средства на месте, даже в том случае, если он не уведомлен о предшествовавшем наложении ареста, является третьим лицом или его новым собственником».

Распознаем все

Эра новых технологий пока несет должникам только проблемы. Когда приставы освоят следующее их поколение — распознавание лиц в пешеходном потоке, — петля затянется еще туже. Первая ласточка уже была.

В феврале главный судебный пристав Москвы Сергей Замородских заявил ТАСС, что в столице с использованием изображений с камер наружного наблюдения (а их в городе более 150 тыс.) проводится поиск по базе из 1,5 тыс. фотографий должников.

Судя по этой цифре, система пока находится в стадии тестирования, но лиха беда начало.

Сергей КАШИН, Banki.ru

Источник: https://www.banki.ru/news/daytheme/?id=10903218

Как взыскать компенсацию с виновников ДТП

Как добиться взыскания долга, если исполнительное производство закрыли?

Чтобы привлечь к ответственности и взыскать компенсацию с виновников ДТП, пострадавшим нередко приходится обращаться в суды. Однако даже когда правосудие оказывается на стороне потерпевших, получить положенные выплаты оказывается не так просто.

Должники игнорируют решение суда, оставляя пострадавших предоставленным самим себе даже в случае, когда им требуются серьезные средства на восстановление здоровья. «Газета.

Ru» рассмотрела ситуации, в которые попадали пострадавшие в ДТП, и разбиралась, что же делать гражданам, оказавшимся в схожем положении.

Как взыскиваются долги

Процедура взыскания денежных средств четко регламентирована законодательством. Сначала судебный пристав возбуждает исполнительное производство. Как пояснили «Газете.

Ru» в пресс-службе УФССП по Пермскому краю, в таком случае должнику дается время на добровольную выплату требуемой суммы. Одновременно с этим пристав-исполнитель выявляет принадлежащее должнику имущество.

Если должник добровольно не исполняет обязательств, к нему применяются меры принудительного взыскания. А именно:

обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете; удержание денежных средств из заработной платы и иных доходов; арест имущества и его последующая реализация.

Если долг есть, а имущества нет

Сотни тысяч злостных неплательщиков алиментов, дорожных штрафов и других присуждаемых судом выплат будут временно лишать прав на управление… →

Нередко случается, что у должника нет постоянного источника дохода, а в личной собственности нет никакого имущества. Именно с такой ситуацией еще в 2001 году столкнулся житель Перми Игорь Ардашев. Тогда предприниматель Станислав Макуров наехал на него при переходе дороги.

Серьезная травма позвоночника приковала Ардашева к постели. Было заведено уголовное дело. После медэкспертизы в крови Макурова было зафиксировано 2,9 промилле — в таком состоянии далеко не каждый сможет передвигаться хотя бы на своих двоих.

Этот факт виновник аварии объяснил тем, что находился после ДТП в стрессовом состоянии и, несмотря на запрет употребления алкоголя после происшествия, все же выпил. К уголовной ответственности бизнесмена тогда так и не привлекли.

Ардашевы обратились в суд с иском о взыскании материального и морального вреда.

В начале 2005 года было заключено мировое соглашение, согласно которому Макуров должен был выплатить пострадавшему порядка 188 тыс. руб.

Однако долг предприниматель так и не заплатил. По данным местных СМИ, судебные приставы обнаружили, что у Станислава Макурова решительно ничего нет. Тем не менее, как сообщил адвокат Ардашевых Анатолий Саламатов,

у Макурова в совместной собственности с супругой находится автомобиль Cadillac, кроме того, он владеет 90-процентной долей в компании «Стомадент». Но по факту человек оказался абсолютно неплатежеспособным: за 14 лет он не сумел выплатить Ардашеву и 20 тыс. руб.

При этом Игорю Ардашеву сейчас 74 года, его супруге — 75. На лекарства и перевязочные материалы ежедневно требуются немалые средства..

Как прокомментировали «Газете.Ru» в пресс-службе УФССП по Пермскому краю,

в таком случае законодательство предусматривает обращение взыскания на долю должника в общем совместном имуществе.

Согласно ст. 255 ГК РФ, такое решение возможно только при ряде условий. А именно — если личного имущества должника недостаточно для погашения задолженности перед кредитором.

Еще один фактор — установлен факт наличия у должника общей совместной собственности.

И, наконец, в случае, если кредитор обращается с требованием о так называемом выделе доли должника из состава общего имущества для дальнейшего обращения на нее взыскания.

В зависимости от вида имущества, находящегося в совместной собственности супругов, существуют особенности обращения взыскания.

К примеру, если вещь в совместной собственности супругов является делимой, то реальный выдел доли должника осуществим. И особых проблем с обращением взыскания на долю должника не возникает.

Судебный пристав может принять меры по аресту данной вещи, а кредитор может обратиться в суд с требованием о выделе доли.

Другое дело, когда вещь, в праве собственности на которую должник имеет долю, разделить невозможно. Например, это транспортное средство, гараж, однокомнатная квартира. В таком случае не исключено, что супруг должника может не согласиться на выдел его доли из общего имущества.

Камеры ГИБДД, платная парковка и борьба с безбилетниками в Москве привели к резкому росту количества неплательщиков штрафов — за год их число… →

Тогда применяется правило, установленное абзацем 2 ст. 255 ГК РФ. Согласно ему, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, а вырученные средства направить на погашение долга.

В пресс-службе УФССП по Пермскому краю отметили, что в ситуации с Макуровым пострадавшие имеют право истребовать его долю во владении автомобилем Cadillac.

Если должника не найти

Одной из главных проблем на пути решения суда сами приставы называют невозможность найти непосредственно самого должника или его имущество. Например, у него может не быть банковских карт, постоянной прописки.

«В таком случае объявляется розыск должника и его имущества.

Чтобы побудить должника к оплате долга, судебными приставами применяется одна из самых эффективных мер воздействия на неплательщиков — ограничение права на выезд за пределы России», — отмечают пермские приставы.

Но дело может усугубляться тем, что должник продолжает скрываться от приставов, а за границу ему, вопреки их убеждениям, выезжать вовсе не нужно.

С такой ситуацией столкнулась еще одна читательница «Газеты.Ru».

Несмотря на все усилия, имущество, за счет которого может быть удовлетворено требование взыскателя, выявлено не было. Кроме того, самого должника за все это время обнаружить так и не удалось.

Приставы признают, что если у должника так и не обнаружилось никакого имущество, а найти его так и не получилось, то исполнительное производством может быть окончено согласно ст. 46 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Отметим, что, как сообщили «Газете.Ru» в пресс-службе УФССП России по Москве, взыскание штрафов, наложенных специально уполномоченными органами, и компенсаций пострадавшим в ДТП остается одним из наиболее актуальных направлений работы столичных приставов.

Так, по данным службы, в 2014 году на исполнении находилось шесть исполнительных производств о выплате компенсаций пострадавшим в ДТП на сумму более 870 тыс. руб.

За восемь месяцев 2015 года на исполнение поступило восемь исполнительных производств данной категории на сумму более 1,37 млн руб.

Ждать, пока появятся деньги

Телевизор, хлебопечка и несколько взволнованных должников – такой «улов» одного рейда московских судебных приставов. С шести до… →

Глава Коллегии правовой защиты автовладельцев Виктор Травин объяснил «Газете.

Ru», что в случае, если у должника нет никаких средств, то выплат с его стороны действительно придется ждать годами — когда он вновь начнет зарабатывать или получит наследство.

При этом Травин считает нелепой ситуацию, когда пострадавшим самим приходится постоянно ходить по инстанциям в попытках получить причитающиеся компенсации.

«Если с человека нечего взять, у него нет денег, то по закону производство в отношении такого гражданина может возобновиться тогда, когда у него появятся средства, — говорит Травин «Газете.Ru». Это издержки наших гражданских норм.

В идеале нужна некая организация, которая могла бы сама на федеральном уровне контролировать эти процессы и на блюдечке приносить выплаты пострадавшим.

Иначе получается цинично: государство заявляет, что все делает для защиты прав граждан, а в таком распространенном вопросе все перекладывается на плечи того, кому должны».

При этом Травин отметил, что брать на себя эти обязательства судебным приставам просто невыгодно.

«У судебных приставов нет никакой финансовой заинтересованности, — говорит правозащитник. — К сожалению, они получают зарплату, и премиальные для них — большая удача.

С тем объемом работы, что наваливается на службу, приставам просто не до таких должников. С них требуют в первую очередь работать на интересы государства.

Например, взыскивать долги по штрафам ГИБДД, другие крупные штрафы, которые могут пополнить бюджет. А до того, вернул ли Иванов свой долг Сидорову, государству нет никакого дела».

Источник: https://www.gazeta.ru/auto/2015/10/07_a_7801265.shtml

Взыскание долга в исполнительном производстве судебными приставами

Как добиться взыскания долга, если исполнительное производство закрыли?

Деятельность Федеральной службы судебных приставов регулируется законом РФ «Об исполнительном производстве». В ст. 36 данного нормативно-правового акта указано, что сотрудник ФССП должен в течение двух месяцев взыскать долг. Какими еще документами процедура регламентируется, и в каких пределах осуществляется?

Удержание до 50% с заработной платы или пенсии должника

Простейшим способом взыскать долг является отчисление из зарплаты: во-первых, это гарантирует обязательное поступление средств в счет по кредиту, во-вторых, позволит контролировать погашение задолженности.

Как правило, решением суда сумма выплат приравнивается к 50%. На практике такое решение легко обжаловать. Согласно ст. 446 ГПК РФ сумма, удержанная из заработной платы, рассчитывается в рамках, которые превышают прожиточный минимум должника. Эта правовая категория также включает в себя и средства, предназначенные на иждивенцев.

Рассмотрим пример. Постановлением Правительства Москвы № 551-пп были приняты следующие нормативы прожиточного минимума:

  • работникам — 17 561 руб.,
  • пенсионерам — 10 883 руб.,
  • детям — 13 259 руб.

Типовая ситуация, когда должник имеет двоих несовершеннолетних детей. В этом случае его прожиточный минимум составит: 17561+13259+13259=44079(руб.). Зарплата – 50000 рублей. Соответственно максимальная сумма, которую могут удержать из зарплаты равняется: 50000-44079=5921(руб.), что эквивалентно 12%.

Возможна и такая ситуация, когда прожиточный минимум превышает реальную зарплату, тогда можно добиться 0%. По этой причине существуют и другие способы взыскания долгов ФССП.

Арест и обращение взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника

Ст. 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» регламентирует порядок наложения запрета на использование финансовых счетов должника. Это достаточно неприятная процедура, которая предполагает отсутствие возможности пользоваться банковскими депозитами.

Все движение средств осуществляется только по судебному приказу. Сам должник теряет любой доступ к финансам, при этом банк обязан немедленно выполнять любые платежные поручения, которые будут указаны в документе.

В той ситуации, когда у должника два счета, арест может быть наложен:

В первом случае в судебном приказе определяется номер счета, с которого будут списываться средства, очередность платежей, их размер. Остается возможность использовать средства со второго счета без ограничений. Во втором — должник полностью лишен возможности управлять депозитами.

Важным требованием судебного приказа является наличие условий, при которых снимается арест.

Опись, арест, обращение взыскание на имущество должника

Важная процессуальная составляющая — опись имущества. Процедура четко регламентирована законом «Об исполнительном производстве». Она должна проходить только в присутствии понятых, а сам должник имеет полное право лично перепроверить каждый пункт и только после этого подписывать бумагу.

Акт о наложении ареста на имущество — комплексный документ, который включает ведомости о собственнике имущества, понятых, пристава, а также регламентирует условия, при которых установленные ограничения могут быть сняты.

В некоторых ситуациях складываются обстоятельства, при которых арест может стать выгодным решением проблемы. Допустим, у должника есть две квартиры. По законодательству одну из них могут в принудительном порядке отобрать, реализовать через открытые торги и на вырученные средства закрыть обязательства перед кредитором.

Однако, если инициировать процедуру наложения ареста, любое отчуждение имущества делается невозможным, соответственно банк или частный кредитор не сможет отобрать недвижимость на законных основаниях.

Запрет на выезд за пределы РФ

При, казалось бы, небольшой значимости, данное ограничение может стать для многих сюрпризом. Проблема в том, что судебный пристав не обязан действовать на основании судебного решения, а волен самостоятельно вынести запрет на выезд за рубеж.

Основанием могут стать не только долги по кредитам, но даже неоплаченный вовремя штраф. Данные о должнике заносятся в общую базу, но его самого никто не уведомляет.

При переходе границы вас просто могут не остановить, а для людей, работающих в режиме командировок, это будет означать конец карьеры.

Как правило, заграничные паспорта при вынесении такого решения не изымаются. На этом основании многие подают в суды иски о признании действий судебного пристава незаконными.

Однако затея с самого начала проигрышная, поскольку решением по делу N 33-7227 четко говорит о том, что нахождение у истца заграничного паспорта, не является основанием для признания действий ответчика незаконными.

На сегодняшний день по данному вопросу практика судов однообразна.

Вынесение постановления об окончании исполнительного производства за невозможностью взыскания

По общему правилу судебный пристав закрывает дело только в двух случаях:

  • долг выплачен;
  • его невозможно взыскать.

Безнадежный должник — лицо, которое не имеет ни средств, ни имущества, чтобы покрыть обязательства перед кредитором. Это касается тех случаев, когда нет постоянного места работы или доход меньше прожиточного минимума.

Чтобы попасть под данную правовую категорию нужно доказать судебному приставу финансовую несостоятельность. В случае, когда работник ФССП отказывается остановить производство, должник вправе обратится в суд. При этом нужно четко понимать, какие имущественные права являются неотчуждаемыми, а что может быть изъято в пользу обязательств перед кредитором.

На что не может быть обращено взыскание долгов

Процедура наложения ограничений на имущественные права должника выступает дополнительной гарантией по обязательствам, предусмотренным судебным актом. Но чаще всего она применяется в случае конфискации имущества с целью покрытия долга перед кредитором. При этом следует руководствоваться нормами статьи 446 ГПК РФ, которая определяет список предметов, которые нельзя отобрать:

  • единственное жилье;
  • предметы первой необходимости;
  • продукты питания, общая сумма которых не превышает прожиточного минимума;
  • скот и корма для него.

Однако арест на все указанные категории наложить можно. Вследствие этого у должника пропадает право распоряжаться своим имуществом, однако он может продолжать им пользоваться. Это значит, что, например, нельзя продать квартиру, но можно продолжить сдавать ее в аренду.

На практике такая категория дел является крайне сложной и зачастую без грамотной правовой поддержки должник проигрывает суд, а значит, вынужден идти на условия судебных приставов, которые заинтересованы только в том, чтобы максимально быстро закрыть производство. Чревато это избранием самых жестких санкций. Избежать подобных проблем поможет юрист.

Чем раньше вам будет оказана квалифицированная юридическая помощь в исполнительном производстве – тем большего результата можно будет достичь в защите своих прав в рамках исполнения решения суда. Профессиональная помощь опытных юристов сэкономит вам время, деньги и массу нервов в ходе исполнения судебного решения.

2.8/5 звезд (274 )

Вам может быть интересно

Источник: https://xn----7sbcf5ajujbreifhbg4r.xn--p1ai/articles/vzyskanie-dolga-v-ispolnitelnom-proizvodstve-fssp.html

Юрист скажет
Добавить комментарий